1采购需求（一）项目概况越西县农业农村局拟采购越西县2024年中央财政农业生态资源保护资金地膜科学使用回收采购1批，地膜回收服务1项。本项目共分为1个包。（二）采购项目预（概）算总预算：120万元（三）技术及商务要求31技术服务要求序号标的名称技术要求及规格数量单位备注10015毫米及以上的加厚高强度地膜▲1、拉伸负荷（N）：纵向≥22，横向≥22。▲2、断裂标称应变（%）：纵向≥400，横向≥450。▲3、直角撕裂负荷（N）：纵向≥12，横向≥12。▲4、产品标称厚度≥0015mm；-12%≤平均厚度偏差≤15%；-0004mm≤极限偏差≤0005mm。▲5、-10mm≤宽度极限≤40mm。6、覆盖使用时间≥180天。7、每卷重量按净重计。★8、产品原料中不含再生料及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂。（提供承诺函）★9、产品符合《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜有关要求：I类地膜老化后纵向断裂标称应变保留率不小于50%。10、每卷地膜均应附有产品合格证，内容至少包括：产品名称、类别、标称厚度、宽度、参考长度、净质量、生产日期、生产厂名称、生产厂地址、执行标准、检验员印章。产品合格证上应在明显的位置标有“使用后请回收利用，减少环境污染”的字样。注：1、以上打▲号的参数为重要参数，以提供的具有合法资质的检测机构出具的检验（测）报告中数据为准。2、带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足，否则视为无效投标。60吨2地膜回收★（1）构建全区地膜回收服务与管理体系我县现有4个回收点，为有利于项目实施进度，供应商也可自行增加回收点。各回收点配置回收标识1批2标牌、回收台帐本、专用打包袋、宣传资料等，全面回收本次采购农业生产废弃的农膜，项目费用包括仓储中心的租金管理费等。★（2）建立回收台账对每个回收点进行技术指导，在回收台帐本上如实填写回收台账，包括回收点名称、交回人、交回重量、交回日期等，记录完整、准确，并保存2年以上。★（3）时限要求：在夏收、秋收等关键时节组织回收，回收数量应达到本次采购数量的85%及以上。★（4）回收运输与处理符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》等法律法规，将回收点收集的废旧地膜运输到具有废旧地膜无害化资质的企业（生活垃圾焚烧厂或填埋厂专业企业等），规范处置。各回收点回收的地膜，将由实施单位组织运输，运输同时做好各类记录、拍照、存放等。32商务要求1项目报价要求（实质性要求）（1）本项目投标报价是履行合同的最终价格，包括实施本次采购项目的所有费用。供应商的报价是满足采购需求全部内容的价格体现，即为完成本项目所涉及的相关费用。应充分考虑完成本项目会产生的风险，多出的其他费用采购人不再另行支付。（2）预算控制价金额120万元。投标人报价需符合预算控制价要求，超出预算控制价的报价为无效投标。2交货及地点（实质性要求）交货期限：合同签订后至2025年11月前完成，其中加厚高强度地膜应在采购合同签订之日起30日内完成交货。交货地点：地膜配送至采购人指定地点；地膜回收按采购人要求。3付款进度安排31支付方式：分期付款1、全部货物验收供货完成，并送到采购人指定乡镇，乡镇出具收条后，验收合3格10日内支付合同金额中的地膜费用。2、2、项目服务全部完成并回收率达到85%以上，自验收合格起10日内，支付合同金额中的地膜回收费用。4履约保证金本项目收取10%的履约保证金，成交供应商在签订合同前须将履约保证金汇款至采购人指定账户。待项目履约结束后10日内一次性无息退还。5包装方式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。6质量保修范围和保修期地膜质保期：本项目质保期为验收合格之日起180天。质保期内出现质量问题由成交供应商免费调换，并承担由此所造成的损失。7成本补偿和风险分担约定：71在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。72不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。73不可抗力事件延续20天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。8违约责任与解决争议的方法：81因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决；也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁，或向人民法院起诉。82仲裁地点：四川省越西县。83上述过程发生的费用由败诉方承担。84在进行仲裁或法院审理期间，除提交仲裁或法院审理的事项外，合同仍应继续履行。9履约验收4履约验收：①履约验收主体：越西县农业农村局②履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收③验收组织方式：自行验收④履约验收程序：分段验收⑤技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。⑥商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。⑦履约验收标准：如出现未在采购文件中明确规定的，以国家或行业相关标准为准。如采购双方对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。如出现争议，在场验收人员无法确定的，委托第三方质检机构进行检测，检测费用由成交供应商垫付，最终验收标准以检测结果为准，如检测合格由采购人承担检测费用，如检测不合格由成交供应商承担。验收的主要依据如下：（1）国家相关的法律法规；（2）国家或行业相关标准规范；（3）本项目响应文件、响应文件；（4）项目合同及其附件；（5）其他相关文件资料。其他未尽事项按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）文件的规定要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。五、其他要求（1）若供应商有向采购人递交质疑函的情况，具体邮寄信息详见采购文件第二章供应商须知附表中的询问、质疑和投诉相关事宜，并须在邮寄后电话告知相关当事人（此条无需投标人进行响应）。（2）供应商需结合本项目实际情况提供的项目保障措施进行综合评分，包括:①人员保障②进度保障③应急预案④环境保护措施；还需提供的服务方案进行综合评分，方案包含①项目背景及需求分析②回收服务体系建立及实施计划③地膜科学使用与回收技术培训和指导计划④回收服务计划⑤废旧农膜处理计划等。