1一、需求调查情况（一）是否开展需求调查本项目不属于《办法》第十一条规定情形，不需要开展需求调查。二、需求清单（一）项目概况项目名称：越西县森林草原湿地荒漠化普查工作项目概况：深入贯彻习近平总书记关于“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的重要指示精神，落实国家“10年一次普查、年度动态监测”的森林草原湿地荒漠化综合调查监测体系和四川省自然资源调查监测体系三年行动方案，解决全县林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致问题，全面摸清我县林草湿荒资源本底及生态状况，实现全县自然资源和林草主管部门共同产出“一套数”“一张图”，为今后一个时期的耕地、林地管理提供底图及支撑依据，为统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、科学编制相关规划、推动林草事业高质量发展和“天府森林四库”建设等提供基础支撑，进一步筑牢长江上游生态屏障，建设美丽越西。（二）采购项目预（概）算包1预算：43800000元包号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口所属行业包1地理信息测绘C19040000项1否其他未列明行业2三、技术服务内容及要求(实质性要求)服务内容地类对接共同认定（内业分析）、成果集成和持续更新，及时将对接成果涉及的林地、草地、湿地等变化情况纳入2024年度全国国土变更调查“一上”成果,作为“全国森林草原湿地荒漠化普查”成果统一底版;对普查中新发现的地类变化及时纳入年度国土变更调查。（一）开展地类对接工作1地类认定。利用高清遥感影像、现有举证成果等，按要求对国家下发的不一致图斑逐一进行内业核实，分类确定预判结果。其中，对于县自然资源局、县林业和草原局双方认定一致，确认地类为2023年“一上”成果、林草湿成果或国家内业预判成果等3个地类之一的，无需开展实地核实和拍照举证。对两部门内业认定不一致、内业地类认定不准、与国家预判地类不一致以及发现新的变化图斑，由县林业和草原局通过“国土调查云”平台进行实地核实与拍照举证，并按照以实地现状认定地类原则，实事求是填报地类，统筹普查相关工作，外业“只跑一次”。同时对涉及退耕还林、人工造林地等开展核实确认，逐地块落地上图。2县级核查。县自然资源局会同县林业和草原局对核查后的地类认定结果开展在线核查和复核，根据核查结果开展补充举证和核实整改（外业举证由县林业和草原局负责），直至通过州级核查和复核。同理，通过省级核查和复核。3成果集成和持续更新。及时将对接成果涉及的林地、草地、湿地等变化情况纳入2024年度全国国土变更调查“一上”成果，作为“全国森林草原湿地荒漠化普查”成果统一底3版；对普查中新发现的地类变化及时纳入年度国土变更调查。（二）质量检查监督县级自然资源和林草主管部门对本级直接实施的工作内容形成的成果共同开展自查。（三）成果形成1图斑数据库更新。图斑数据库中涉及变化的图斑，根据验证核实数据，集中对图斑的界线和属性进行更新；已审核审批建设项目使用林地草地湿地，按照审核审批资料对管理类型进行更新，形成统一的图斑数据库。2地类对接成果分析。根据地类对接后本行政区域内地类的变化情况及其原因，形成自然资源和林草部门专题报告。3森林草原湿地荒漠化普查成果分析汇总。根据林草湿荒数据库，编制县级森林草原湿地荒漠化普查报告，产出县级森林草原湿地荒漠化普查成果，形成图斑数据库。4成果验收按照普查工作相关管理要求，开展县级森林草原湿地荒漠化普查成果验收，普查成果经质量验收合格后，按要求统一汇交。（四）成果内容数据库。包括全县遥感影像数据库，地类变化图斑数据库。（五）技术标准（1）《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017);4（2）《国土空间调查、规划和用途管制用地用海分类指南》(自然资发〔2023〕234号);（3）《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T1055-2019);（4）《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》(办资字〔2024〕128号);（5）《自然资源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》(自然资发〔2022〕5号);（6）《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号);（7）《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》(自然资办发〔2023〕38号);（8）《自然资源部国家林业和草原局关于开展2023年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》(自然资发〔2023〕78号);（9）《自然资源部国家林业和草原局关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知》(自然资办发〔2023〕40号)；（10）《自然资源部办公厅关于按照实地现状认定地类规范国土调查成果应用的通知》（自然资办发〔2023〕59号）;（11）国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于优化特殊地区举证方式通知（国土调查办发〔2019〕22号）。注：本项目所属行业标准及规范包含但不限于上述内容，所有标准及规范均需以最新现行要求为准。四、商务要求（实质性要求）